2013年07月02日

憲法改正 その2

 

 憲法論議については様々な論点がありますが、その中で私が一際関心を持っているのが、47条です。


「現行憲法」

47条 選挙区、投票の方法その他両議院の議員の選挙に関する事項は、法律でこれを定める。

「自民党改正案」

47条 選挙区、投票の方法その他両議院の議員の選挙に関する事項は、法律でこれを定める。この場合においては、各選挙区は、人口を基本とし、行政区画、地勢等を総合的に勘案して定めなければならない。


 現在、一票の格差の憲法訴訟では憲法14条の法の下の平等に照らして、2倍以上の格差は違憲とされてしまいます。さらに2倍以内であっても、できるだけ1,0倍に近づける努力が求められています。
 そこで47条を「人口を基本とし」とすることにより、機械的に人口のみに依拠することのない選挙制度を容認することができるようになるわけです。

 もちろん、政権党が恣意的に、自分たちに有利な選挙制度を改悪することはあってはなりません。

 しかし、単純に人口のみに依拠すれば、投票率60%の選挙区と30%の選挙区では、人口が同じであっても、投票者の一票の重みは2倍の違いが出てしまうのです。


 また、機械的に一票の格差を是正すれば、地方の声はますます届かなくなってしまいます。47条の改正により、そこに幾らかの緩衝的な措置が可能になることは、政治の再配分機能を果たす上でも、非常に重要なことだと考えます。





posted by 長峯誠 at 22:47| 憲法改正 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする